在國家立法層面，2007年，全國人大常委會全面修訂了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2008年，國務(wù)院頒布了《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，2011年，浙江省人大常委通過了《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，上位法的出臺為杭州市民用建筑節(jié)能地方立法提供了框架和指導(dǎo)。為貫徹國家和浙江省新近立法的需要，完善立法加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，制定了《杭州市民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》。
　　根據(jù)《杭州市民用建筑節(jié)能管理?xiàng)l例(草案)》規(guī)定，符合節(jié)能管理的“綠色建筑”，將享受到稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，建筑能源消耗在能源消耗總量中所占比重逐年上升，采取措施降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，促進(jìn)可再生資源和新能源的推廣應(yīng)用，倡導(dǎo)城市建筑綠色發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　早在2006年，杭州就制定了《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》，確立了建筑節(jié)能管理的基本制度。該辦法的實(shí)施效果已顯現(xiàn)出來，根據(jù)管理實(shí)際，對制度進(jìn)行修改完善，并將其上升為地方性法規(guī)，可以提升規(guī)范的效力等級，增強(qiáng)制度剛性。建筑節(jié)能的應(yīng)用和推廣應(yīng)充分考慮適用性和經(jīng)濟(jì)性，認(rèn)定杭州市建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備推廣目錄和限制目錄應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對進(jìn)入推廣目錄的必須實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，收集使用反饋，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
　　草案共六章四十七條，包括總則、新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、法律責(zé)任和附則。草案規(guī)定，本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑示范項(xiàng)目，既有民用建筑節(jié)能改造，可再生能源在民用建筑中的推廣應(yīng)用，新型墻體材料研究、推廣和應(yīng)用，綠色建筑的示范、推廣，建筑節(jié)能新技術(shù)研究開發(fā)，建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與編制，民用建筑用能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
　　草案還提出了以下流程，減少審批環(huán)節(jié)優(yōu)化審批流程，房產(chǎn)開發(fā)商需明示節(jié)能信息，明確既有民用建筑節(jié)能改造。草案的實(shí)施對以鋼結(jié)構(gòu)為代表的綠色建筑是最大的福音，一覽鋼構(gòu)英才網(wǎng)在此希望草案能經(jīng)快落實(shí)實(shí)施并且全國實(shí)施。這對鋼構(gòu)住宅普及是一大最有力的政策性支持。

 

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